أطروحة دكتوراه في القانون العام تحت عنوان:
الرأي الاستشاري في ميدان التعمير
للباحث: يونس ابلاغ
ملخص الأطروحة (Abstract)
تعتبر الوظيفة الاستشارية ضمانة محورية ضمن إطار دولة الحق والقانون، وتتطلب وجود مجموعة من التقنيات والمؤسسات لدعم مبدأ الدولة القانونية والأمن القانوني. إن الرأي الاستشاري يضفي الشرعية على ممارسة السلطة الإدارية، ويوفر منهجا يقوم على سلطة العقل والعقلانية، بالإضافة إلى دوره الرقابي والتنويري الفاعل، وخاصة في ميدان التعمير وصنع القرارات الإدارية.
ومع ذلك، تثير إلزامية الرأي الاستشاري جدلا حول تأثيرها على فاعلية المؤسسات اللامركزية في اتخاذ قرارات التعمير، مما يفرض التمييز بين الإشكاليات الهيكلية والمادية. وعلى الرغم من حقيقة اللاتمركزية التي لا يمكن إنكارها بموجب المقتضيات القانونية والمعيار الموضوعي، يُظهر التحليل أن اختصاصات التعمير كثيراً ما تُستخدم كأدوات لرقابة تنفيذ سياسات الدولة الوطنية. إن هذا التوزيع للاختصاصات يمثل في جوهره تجسيداً لما يُعرف بـ المركزية اللامركزية، وهو ما تتناوله هذه الدراسة المعمقة في مجال القانون العام.
0تعليقات